《意見(jiàn)》提出,做好新形勢(shì)下的水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,要處理好政府和市場(chǎng)、中央和地方關(guān)系,進(jìn)一步明確各級(jí)水行政主管部門(mén)的事權(quán)和責(zé)任,完善工作機(jī)制,規(guī)范檢查程序,改進(jìn)檢查方法,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高監(jiān)督檢查工作科學(xué)性和有效性。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,必須把握4項(xiàng)基本原則,一是圍繞中心,服務(wù)大局;二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé);三是分類實(shí)施,精簡(jiǎn)高效;四是查糾結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。《意見(jiàn)》明確,監(jiān)督檢查工作要突出3項(xiàng)重點(diǎn),一是嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān),突出做好對(duì)省級(jí)水行政主管部門(mén)履行建設(shè)管理職責(zé)的督查,督促各地按照對(duì)本地區(qū)水利工程建設(shè)管理負(fù)總責(zé)的要求,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、完善規(guī)章制度、健全體制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管力量,形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制。二是嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),突出抓好大江大河治理等重大水利建設(shè)項(xiàng)目和中央有明確時(shí)限要求的民生水利建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,認(rèn)真檢查工程規(guī)劃立項(xiàng)、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全、資金使用和移民安置管理等情況。三是嚴(yán)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金使用管理等腐敗易發(fā)多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。
《意見(jiàn)》要求從9個(gè)方面建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。一是劃分監(jiān)督檢查事權(quán),明確水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任;二是明確監(jiān)督檢查類型,按照綜合檢查、專項(xiàng)檢查、項(xiàng)目檢查三類實(shí)施;三是擬訂監(jiān)督檢查計(jì)劃,部有關(guān)司局年初研究提出監(jiān)督檢查和稽察工作計(jì)劃,經(jīng)綜合協(xié)調(diào)后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);四是制定監(jiān)督檢查方案,細(xì)化工作任務(wù),明確檢查要求;五是控制監(jiān)督檢查頻次,綜合檢查原則上每年不超過(guò)1次,專項(xiàng)檢查和項(xiàng)目檢查的地點(diǎn)和項(xiàng)目要避免重復(fù);六是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,堅(jiān)持綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,上級(jí)檢查與自查自糾相結(jié)合,傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合;七是督促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,制定整改措施,確保監(jiān)督檢查成效;八是注重強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,建章立制,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞;九是加大責(zé)任追究力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法等重大問(wèn)題及時(shí)移送駐部監(jiān)察局依紀(jì)依法查處。
《意見(jiàn)》還提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確各方責(zé)任、形成工作合力、改進(jìn)工作作風(fēng)等4個(gè)方面的工作要求。