水利部副部長矯勇、李國英，黨組成員、總規劃師周學文，國家開發銀行行長鄭之杰、副行長袁力、評審總監鄭旭東、住宅金融事業部副總裁孟亞平等出席會議。李國英、袁力分別代表水利部和國家開發銀行在合作備忘錄上簽字。
陳雷指出，黨中央、國務院高度重視水利工作，習近平總書記就保障水安全發表重要講話，提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，強調要按照“確有需要、生態安全、可以持續”的原則，建設一批重大水利工程。李克強總理去年以來兩次主持召開國務院常務會議部署加快172項重大水利工程建設，并親臨水利部考察座談，強調要政府市場兩手發力，創新投融資體制機制，發揮開發性金融作用，鼓勵社會資本參與重大水利工程建設。今年的《政府工作報告》明確提出，要棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發，重點向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。黨中央、國務院的重大決策部署，為加快水利建設提供了難得機遇，也為國家開發銀行支持水利提供了廣闊空間。
陳雷指出，金融支持是加快水利改革發展的重要資金來源。長期以來，水利部與國家開發銀行建立了良好的合作關系，國家開發銀行在水利信貸資金方面給予了重點支持，突出體現了國家開發銀行在金融支持水利方面的主力銀行地位，彰顯了國家開發銀行重視水利、支持水利、傾斜水利、服務水利的民生情懷。特別是2011年中央1號文件出臺以來，國家開發銀行采取一系列強有力的舉措支持水利，著力夯實雙方合作基礎，推進水利項目融資，完善多項融資政策，開展重大戰略研究，連續保持對水利建設項目的高強度信貸投放，推動雙方合作取得了顯著成效。近4年來，國家開發銀行實際發放水利貸款和水利貸款余額穩步增長，2014年，國家開發銀行實際發放水利貸款984億元，大口徑水利貸款余額3103億元，有力保障了重點水利工程和民生水利工程的順利實施。
陳雷強調，當前和今后一個時期，隨著重大水利工程項目不斷開工建設，資金投入強度更高、需求量更大。水利部將以這次簽署合作備忘錄為契機，與國家開發銀行進一步深化戰略合作，共同推進水利改革發展。一是加大重大水利工程融資支持力度。根據172項重大水利工程資金需求，充分運用開發性金融工具，進一步加大融資支持力度，確保工程順利實施。二是抓緊組織開展融資項目對接工作。水利部有關司局要會同國家開發銀行有關部門，結合項目前期工作情況，組織承貸主體認真測算資金需求，與國家開發銀行地方分行有序對接，并落實專人負責。三是推動重大水利工程融資模式創新。針對水利行業特點，繼續研究創新水利融資模式，精準設計適合重大水利工程的金融產品和融資方案，積極探索運用公私合作（PPP）、參股控股、特許經營等模式支持水利。四是加快水利融資項目貸款辦理進度。對于符合國家政策又有融資需求的重大水利工程，各級水利部門要將國家開發銀行作為重大水利工程融資的主辦行，主動溝通聯系，積極爭取對重大水利工程貸款開辟綠色通道，優先受理、優先評審、優先批貸，確保項目可在合同約定的期限和貸款額度內用款。五是協調解決重大水利工程融資相關問題。水利部有關司局要加大溝通協調力度，會同國家開發銀行積極爭取有關部門的理解和支持。共同研究完善重大水利工程融資風險防控措施，妥善解決好重大水利工程融資主體、還貸資金來源等問題。
陳雷希望，在共同加快建設重大水利工程的同時，進一步發揮好國家開發銀行開發性金融的特殊優勢，加大農村飲水安全、小型水源、中小河流治理、農村小水電等民生水利工程的信貸支持力度，在貸款條件、期限結構、貸款利率、審批流程、貸款管理等方面提供最優惠的貸款扶持政策。水利部門將及時主動提供項目信息，積極爭取水利項目融資主體、貸款擔保機制等融資政策，嚴格項目立項審批和建設管理，會同國家開發銀行加強水利信貸資金監管，確保資金使用安全和項目順利實施。
胡懷邦代表國家開發銀行對水利部長期以來給予國家開發銀行的大力支持表示感謝。他指出，水利是國家基礎設施建設的優先領域，重大水利工程更是水利基礎設施體系的重點和關鍵，國家開發銀行始終把水利作為信貸優先支持領域，先后支持了一大批國家重大水利工程和民生水利項目，特別是針對國務院確定的172項重大水利工程，開通了項目貸款評審、審議綠色通道，彰顯了開發性金融的骨干和引領作用。國家開發銀行將認真貫徹落實黨中央、國務院治水興水決策部署，把支持水利建設發展作為義不容辭的責任和服務國家戰略的重中之重，繼續發揮開發性金融在重點領域、薄弱環節、關鍵時期的功能和作用，持續發力、精準發力，為加快推進水利建設與改革發展做出更大貢獻。
胡懷邦表示，希望雙方在新的起點上，全面深化溝通協調、水利政策、工作推動等各層面的合作，進一步加大對水利項目的支持力度。一是發揮開發性金融作用，加大力度推動重大水利工程及水利薄弱環節項目建設，主動為重大水利工程提供咨詢服務，做好全流程的協調推動，創新完善民生水利項目投融資體制機制。二是爭取金融支持水利工程建設優惠政策，建立完善水利融資風險補償機制，共同研究融資支持水利發展的新模式。三是擴大水利規劃合作，積極參與全國水利發展“十三五”規劃以及重大水利工程相關規劃編制實施，給予資金支持，提供投融資體制改革等對策建議，推動規劃成果向項目成果轉化。
水利部副部長矯勇通報了2015年水利建設重點和“十三五”水利建設規劃布局，介紹了172項節水供水重大水利工程建設重點任務、進展情況、投資需求。他指出，重大水利工程建設任務重、投資需求量大，同時中小水利工程點多面廣，急需資金注入，除繼續積極爭取各級財政加大投入外，還需要通過加大政策性和開發性金融支持力度、積極吸引社會資本投入等措施破解資金瓶頸制約。
國家開發銀行行長鄭之杰介紹了開發性金融支持水利建設的有關情況，分析了水利項目融資存在的困難和問題，提出了加強雙方合作、共同做好水利融資工作的建議，表示將繼續發揮好開發性金融的先鋒先導作用，加大對水利項目的支持和服務力度。
座談會上，大藤峽水利樞紐開發有限責任公司和國家開發銀行廣西分行主要負責人簽訂了貸款協議，國家開發銀行牽頭組建的銀團對西江大藤峽樞紐工程提供優惠貸款。水利部有關司局、珠江水利委員會、大藤峽水利樞紐開發有限責任公司以及國家開發銀行有關部門、廣西分行主要負責人參加會議。
蒙公網安備 15019002150246號
